國土（tǔ）空間基礎信息（xī）平台建設指南

　　渝德是一家依托自然（rán）資源和農業農村（cūn），在（zài）具備相（xiàng）應行業和專業資質範圍內（nèi）主要從（cóng）事土地評（píng）價、土地（dì）規劃、土（tǔ）地整治、地理信息係統采集處理及數據庫（kù）建設（shè）、測（cè）繪（huì）航空攝影、工程測量的規（guī）劃設計有限（xiàn）公司。

　　平台定（dìng）位（wèi）

　　隨著信息化應用（yòng）的不斷（duàn）發展，信（xìn）息化基礎設施不再僅限於服務器、網絡、計算（suàn）資源等常規（guī）內容，通過業務深化積累下來（lái）的數（shù）據（jù）、標準（zhǔn）、算法和（hé）模型，已然（rán）成為新型信息化基（jī）礎（chǔ）設施的重要組成部分。作為（wéi）自（zì）然（rán）資源信息化體係中的基礎設施、資源中（zhōng）心（xīn）和能力中心，國土空間基礎信息平台承載著（zhe）夯（bèn）實自（zì）然資源數字化生態（tài）體係的數據基石和提升（shēng）國土空間治理能力現代化水平的重任，最大限度地挖掘國土空間數據資源（yuán）潛力。

　　從資源中心的角度而言，國（guó）土空間基礎信息平台基（jī）於“自（zì）然資源雲”和自然資源“一張圖（tú）”搭建形成，一（yī）方麵實現了對“一張圖”中各類調查、監測、評估、規（guī）劃、業務管理數據的實（shí）時接入和有（yǒu）效管理，實（shí）時動態更（gèng）新;另一方麵通過平台（tái）匯聚各類信（xìn）息形成相互（hù）關（guān）聯的（de）知識圖譜、數據關係（xì）、各類（lèi）指標庫、知識庫（kù），形成智能流轉、實時（shí）更新、相互補充的數據閉（bì）環。

　　從能力中心的（de）角度而言，國（guó）土（tǔ）空間基礎信息平台利用雲計算、大數據、區塊鏈、人工（gōng）智能算法、搜索（suǒ）引擎等（děng）技術（shù）手段，實現各類數（shù）據（jù）服務、搜索服務、空間分析服務、數據挖掘、決（jué）策分析、業務規則及其他各類模型服務（wù），為自然資源調（diào）查監測評價（jià）、國土空（kōng）間（jiān）規劃實施、政務服務、資源監管、分析決策等應（yīng）用提供能力支撐（chēng）。

　　平台（tái）設計（jì）

　　平台基（jī）於自（zì）主可控的核心技術（shù），支（zhī）持全麵雲上部署，基於雲計算、分布（bù）式（shì）存儲、Spark並行計算、WebGL、可視化等技術，提供麵向（xiàng）應用的平（píng）台框（kuàng）架。

　　為滿足管理人（rén）員集（jí）中管理（lǐ）數據資源、服（fú）務資（zī）源和基（jī）礎（chǔ）設施資源，國土空間（jiān）基（jī）礎信息管（guǎn）理與服務係（xì）統（tǒng）建設包（bāo）括：數據質檢建庫工具體係(數據（jù）抽（chōu）取、質（zhì）檢、入庫、更（gèng）新等（děng）)、數據中心(數據（jù）編目、注冊、檢（jiǎn）索、元數據管（guǎn）理等)、計算中（zhōng）心(計（jì）算定製、任務管理等)、服務中（zhōng）心(服（fú）務編目、服務授權、服務監控等)以及運維（wéi）中心(運維（wéi）監（jiān）控、用（yòng）戶管理、配置管（guǎn）理等)，基於平台（tái）提（tí）供指標模型設計管理和國（guó）土空間規劃數據服務。

　　為滿足業務人員（yuán）快速（sù）查詢檢（jiǎn）索數（shù）據並（bìng）輔（fǔ）助業務應用，門戶提（tí）供集中統一的數據（jù）瀏覽、查詢服務和業務成果關聯（lián）應（yīng）用，以（yǐ）及基（jī）於空間一張圖的數據統計、管控分析和在線製圖等基礎功能（néng）;同時，對外滿足數據資源共享（xiǎng）交換，為各（gè）類專題業務提供統一的數據資源共享交換（huàn）服務。國土空間基礎信（xìn）息（xī）平台（tái）門戶建設包括：門戶首頁、數據服務（wù）、空間（jiān）信（xìn）息、接口（kǒu）服（fú）務、新聞公（gōng）告和個人中（zhōng）心。

　　基於平台的多專題應用體（tǐ）係

　　01 空間（jiān）規劃應用

　　圍繞規劃編（biān）製、規劃審批、用途管製、監測評（píng）估和（hé）公眾服務為主線，輔助開展現狀分析（xī）、資源環境（jìng）承（chéng）載力評價和開發適宜（yí）性評價（jià）、三類空間劃定，基於國土空間基礎信（xìn）息平台，構建國土空間（jiān）規劃“一張圖”實（shí）施監督信息係統，建立國土空間監（jiān）測預警指標體係和體檢評估（gū）模型（xíng）體係，為規劃動態監測（cè）、專（zhuān）題評估和預警分析提（tí）供輔（fǔ）助決策。

　　02 政務（wù）審批應用

　　為滿足行（háng）政審批項目的合規性審查、地（dì）類（lèi）占（zhàn）用分析、基（jī）本農田（tián）占用審查、重複批（pī）地（dì）審查、重（chóng）複供（gòng）地審查、規劃（huá）調整合理性（xìng）審查（chá）、礦產（chǎn）資源壓蓋審查（chá）、地質災害危險性評（píng）估，基於國土（tǔ）空間基礎信（xìn）息平台提供用地審批、土地供應、規劃調整、基本農田補劃等各個環（huán）節的智能（néng）化審批功能（néng）服（fú）務。

　　03 監測監管（guǎn）應用

　　按照“把責任和權力放下去，把監管和服（fú）務切實抓起來”，以及發揮市場在資（zī）源配置中（zhōng）的基礎作用和（hé）實現國土空間全麵監管要（yào）求，構建自然（rán）資源山水（shuǐ）林田湖草（cǎo）全覆蓋的監測監管，基於（yú）國土空間（jiān）基礎信息平台，搭（dā）建分布式、分層級的自然資源監測監（jiān）管（guǎn）應（yīng）用（yòng）體係（xì），實（shí）現自然資（zī）源全方位、智慧化監管。

　　04 輔（fǔ）助決策應用

　　重點（diǎn）對自然資源行政審批、用途管製（zhì）、規劃實施、違規（guī）建設等開發利用過程和狀況進行監測分析（xī）和評估預警，基於（yú）國（guó）土空（kōng）間基礎（chǔ）信息平（píng）台，構（gòu）建輔（fǔ）助決策分析（xī）的知識庫和模型庫，為國土空間（jiān）規（guī）劃編製、規（guī）劃審批、用途管製、監測評估、輔助決策等提供空間數據服務和技術保障（zhàng）。

　　05 資源評價應（yīng）用（yòng）

　　利用土（tǔ）地數量（liàng）、質量和生態狀況智（zhì）能化監測和分析（xī）技術，開（kāi）展（zhǎn）麵向對象的（de）多源遙感數據快速精準校正與融（róng）合、多尺度土地（dì）利用與覆被（bèi）遙感（gǎn）自動分類（lèi）規則和方法、多尺度土地生（shēng）態退化（huà）和（hé）土地質量遙感智能化監測和評估（gū）研究（jiū），增強（qiáng）地質數據智能分（fèn）析處理與評價（jià）預測（cè）能（néng）力，形成土地（dì）資源智（zhì）能評價應用新模式。

　　06 公（gōng）眾（zhòng）服務應（yīng）用

　　麵向社會公眾（zhòng）需求（qiú），對國土空間相關數據進行抽取、脫密，在互聯網上為企事（shì）業單位、科研院所、社會（huì）公眾（zhòng）提（tí）供自然資源現狀（zhuàng）與規劃、地質災害與地質環（huán）境（jìng）、項目用（yòng）地、不動產信息（xī）等內容豐（fēng）富、準確權威、動態鮮活的數據服（fú）務。

　　基於“數治自然資源、服務美麗中國（guó）”自然資（zī）源信息化（huà）建設理（lǐ）念，以“匯數據、確關係（xì）、掘價值、促應（yīng）用”為（wéi）總體建設思路，持續（xù）為各（gè）地（dì）自然資源管理部門（mén）提供資（zī）源調查、空間規劃、交（jiāo）易登記（jì）、監（jiān）管決策、共享服務（wù）等（děng）全（quán）領域信（xìn）息（xī）服務（wù），不斷提升（shēng）自然（rán）資源信息化治理水平。