自然資源（yuán）部（bù）印發《意見》 學習運用“千萬工程”經驗深入（rù）推（tuī）進全域土地綜合整治（zhì）
近日，自（zì）然資源部印發《關於（yú）學習運用“千萬工程”經驗深入推（tuī）進全域土地綜合整（zhěng）治（zhì）工作的意見》（以下簡稱（chēng）《意（yì）見》），明確了總體要求、實施路徑、實施內容和實施保障，旨在深入（rù）貫徹習近平總書記關於浙江“千（qiān）萬工程”的重要指示精神，認真（zhēn）落實黨的二十（shí）屆三中全會關於完善城鄉（xiāng）融合發展體製機製、深化土地（dì）製度改革的（de）決策部署（解（jiě）讀（dú）詳（xiáng）見6版（bǎn））。
土地整治是（shì）“千（qiān）萬工（gōng）程”迭（dié）代升（shēng）級的重要（yào）平台和抓（zhuā）手。2019年，自然資源部部署開展全域土（tǔ）地（dì）綜合整治試點。截至2023年年底，全國（guó）1304個（gè）試點累計完（wán）成綜合整治規模378萬畝，實（shí）現新增耕地47萬畝，減少（shǎo）建設用地12萬（wàn）畝，形成了（le）一係列可（kě）推（tuī）廣、可複製的寶貴經（jīng）驗，全域整（zhěng）治成為優化（huà）空間布局、服務（wù）鄉村全麵振興的重要平台。
《意（yì）見》要求，充分（fèn）發揮（huī）全域土地綜合整治（zhì）的平（píng）台作（zuò）用，以縣域為統籌單元（yuán）、以鄉鎮（zhèn）為基本實施單元，綜合運（yùn）用相關政策工具，促進（jìn）城鄉要（yào）素平等交換、雙（shuāng）向流動，優化農村（cūn）地區國土空間布局，改善農村生態環境（jìng）和農民生產生活條件，助推農（nóng）村一二三產業（yè）融合發展和城（chéng）鄉融（róng）合發（fā）展，助力建設（shè）宜居宜業（yè）和美（měi）鄉村。《意見》確（què）定了堅持人民至上、共建共享，堅持（chí）規劃先行、統（tǒng）籌謀劃，堅持實（shí）事（shì）求是、量力（lì）而行，堅持立（lì）足當（dāng）下、謀劃長遠等基本工作原則。
《意見》明確（què），堅（jiān）持省負總（zǒng）責，由省級（jí）自然資源主（zhǔ）管部門製定實施意（yì）見或管理辦法；縣（xiàn）級統籌謀（móu）劃，合理（lǐ）劃分實施單元（yuán）；鼓勵（lì）群眾全（quán）過程參（cān）與，科學編製（zhì）實施方案；依法依（yī）規（guī）開展項目立項、實施、驗收等工（gōng）作，落實後期管護（hù）責任，做好地籍調（diào）查和（hé）確權登記。
《意（yì）見（jiàn）》提（tí）出，在（zài）保持空間布局總體穩定的（de）前提下，可對（duì）土地（dì）開（kāi）發利用方式進行局部微（wēi）調、統籌優化。針（zhēn）對農用地集中連片整治、建設用地整理（lǐ）、自然生態本底（dǐ）保護修（xiū）複等主要（yào）整治內容，明（míng）確了整治目標、任務、支持政策和底線要求（qiú），並對整治工作中“三區（qū）三線”優化微調（diào）、城鄉（xiāng）建設用地（dì）增減掛（guà）鉤、農村集體經（jīng）營性建設用地入市等政策（cè）運（yùn）用作出詳（xiáng）細規定。
在實施保障方麵，《意見》要求完善工作機製、鼓勵多方參與、做好資金統（tǒng）籌。按（àn）照省負總（zǒng）責（zé）、市級監管（guǎn）、縣鄉實施的原則（zé），建立政（zhèng）府（fǔ）主導（dǎo）、部門協同、上下聯動、公眾參與的工作機（jī）製，充分發揮農村基（jī）層黨組織、基層群（qún）眾、專家、智庫和土地（dì）經營權主體的（de）作用（yòng），通過財政支持（chí）、金（jīn）融（róng）支撐、社會投入、政策驅動等（děng）多渠道（dào）落實（shí）整治工作資金保障（zhàng）。
自（zì）然資源部國土（tǔ）空（kōng）間（jiān）生態（tài）修複司負責（zé）人表示，下一步，將召開全域土地綜合整治全國經驗交流會，出台實施指南，發布典型案例，指導各地用好相關政策工具包，推動全域土地綜合整治工作（zuò）取（qǔ）得（dé）實實在在的成效（xiào），為和美鄉（xiāng）村建設蓄勢賦能，進一（yī）步增強鄉村全麵振興（xìng）的動（dòng）力與活力。
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