川渝毗鄰地區(qū)合(hé)作(zuò)共(gòng)建區域首個(gè)國土空間規(guī)劃編製完成
為落實國(guó)家成渝地區雙城(chéng)經濟圈(quān)建設發展戰略(luè)和“經濟區與行政區適度分離”相關政策,2020年12月,四川省(shěng)和(hé)重慶市共同批複設立了川(chuān)渝高竹新(xīn)區(qū),以此作(zuò)為推動川渝毗鄰地(dì)區合作(zuò)共建的先行示範區。隨即,兩地自然資源主管部門聯合展開了《川渝高竹新區國土空(kōng)間規劃(2021—2035 年)》編製工作。經過一(yī)段時間的共同努力,該規(guī)劃(huá)目前已形成完(wán)整成果,並於近期(qī)通過了兩地組織的聯合(hé)會審。據悉(xī),這是川渝毗鄰地區合作共建(jiàn)平台編(biān)製完(wán)成的首個國土空間規(guī)劃,標誌著川渝兩地在國土空間規劃(huá)領域邁(mài)出(chū)了堅實的一步、形(xíng)成了較(jiào)為成熟的合(hé)作機製。
為(wéi)全(quán)麵提高規劃工作的質量和水(shuǐ)平,兩地自然(rán)資(zī)源主管部(bù)門主(zhǔ)要采取了以下工作措施:一是(shì)明(míng)確協同工作的思路方法。按照《成渝地(dì)區(qū)雙城經(jīng)濟圈(quān)建設規劃(huá)綱要》和四川省、重慶市關於推動成渝地區雙城經濟圈建設的(de)部署(shǔ)要求(qiú),兩地自然資(zī)源主管(guǎn)部門在(zài)牢固樹立“一盤棋”思想和(hé)“一體化”理念的基(jī)礎上,共(gòng)同就高質量編製(zhì)國土空間(jiān)規劃(huá)、引領區域(yù)合作共建先行示範(fàn)區建設的工作思(sī)路(lù)和方法(fǎ)路徑展開了(le)一係列(liè)專題研究,明確(què)了規劃的範圍、內容、深度、重點及工作模式(shì),為(wéi)有效落實(shí)國(guó)省相關政策打下了(le)堅實基礎。二是完善(shàn)跨區域規劃協調銜接機製。根據省(shěng)級國土空間(jiān)規(guī)劃和相鄰市(shì)縣(xiàn)國土空間規劃(huá)正(zhèng)在同步編製的工作實(shí)際,兩(liǎng)地(dì)自然資源主管(guǎn)部(bù)門組織高(gāo)竹新區與省級規劃和廣安市、鄰水縣(xiàn)、渝北區等市縣級規劃進行(háng)了互動銜接,督促高竹新區落實上位規劃強(qiáng)製性內容要求,並在範圍邊界、功(gōng)能定位、設施配置(zhì)、管控政策等方(fāng)麵與相關規劃協(xié)調一致,為(wéi)推動經濟區與行政區適度(dù)分離相關工作創造了條件(jiàn)。三是全程跟蹤(zōng)指導規劃編製工(gōng)作(zuò)。兩地自然資源主管部門聯合印(yìn)發了《川渝毗鄰地區合作(zuò)共建(jiàn)區域聯合編製國土空間(jiān)規劃有關(guān)工作指引》,建立(lì)了(le)統一編製、聯合審(shěn)批、共同實施(shī)的工(gōng)作機製,為推動規劃編(biān)製工作提供了基本保障。工作(zuò)過程中,兩地(dì)自(zì)然(rán)資源主管部門(mén)采用組建專班(bān)、定(dìng)期協商、組(zǔ)織相關部(bù)門(mén)全麵參與等方法,對規劃工作進(jìn)行了全程跟蹤、反複指導,並(bìng)按照完整規範、科(kē)學係統(tǒng)、合理可行的要求,共同對規劃成果進行了嚴(yán)格審查,取(qǔ)得了良好的工作成(chéng)效(xiào)。
目前,兩地自然資(zī)源主管部門已(yǐ)完(wán)成最終審查、共同印(yìn)發了《關於川渝高(gāo)竹新區國土空間規劃聯合會(huì)審紀要》。規劃成果將按照會審意見修改(gǎi)完(wán)善後,由廣安市(shì)和(hé)渝北(běi)區納(nà)入(rù)當地市縣國(guó)土空間總體規劃並報兩(liǎng)地省級(jí)自(zì)然資源主(zhǔ)管(guǎn)部門(mén)備案(àn)。