自然資源部部署開（kāi）展2023年衛片執法
通知要求聚焦耕地和礦產資源保護（hù），突出重點，依法（fǎ）嚴（yán）肅查處不符合高質量發展要求的非（fēi）農化建設（shè）違（wéi）法占用耕地問題，尤其是（shì）違反（fǎn）國土空（kōng）間規劃和“三區三線”有（yǒu）關規定、違法占用永久基本農田和生態保護紅（hóng）線問（wèn）題（tí），依法嚴厲（lì）打擊非法開采稀土等戰略性（xìng）礦種的違法行為
自然資（zī）源（yuán）部（bù）近日（rì）印發通知，部署開（kāi）展2023年衛片（piàn）執法（fǎ）工（gōng）作（zuò），要求地（dì）方各級自然（rán）資（zī）源主管部門聚焦耕地（dì）和礦（kuàng）產資源保護，突出重（chóng）點，依（yī）法嚴肅（sù）查處不（bú）符合（hé）高質量發展要求的非農化建設違法占用（yòng）耕（gēng）地問題，尤其（qí）是違反國土空（kōng）間規劃和“三區三（sān）線”有關（guān）規定、違法（fǎ）占用永久基本農田和（hé）生（shēng）態保護紅線（xiàn）問題，依法嚴厲（lì）打（dǎ）擊（jī）非（fēi）法開（kāi）采稀（xī）土（tǔ）等戰略性礦種的違法（fǎ）行為；科學評（píng）估區域自然資源管（guǎn）理秩序（xù），推動落實糧食安（ān）全黨政同責，牢牢（láo）守住十八億（yì）畝耕地保（bǎo）護紅線（xiàn），嚴守資源（yuán）安全（quán）底線、維（wéi）護資源資產權益，以高（gāo）質（zhì）量（liàng）自然資源執法（fǎ）工作助力經濟社會（huì）高質量（liàng）發展和鄉村振興。
通知（zhī）強調，要堅（jiān）守真（zhēn）實性，堅決依法（fǎ）依規（guī）開（kāi）展圖斑合（hé）法性判定和違法行為查（chá）處（chù）整（zhěng）改，據（jù）實填報核實結果，堅決杜絕（jué）明知（zhī）故犯、謊報（bào）瞞報（bào）、弄虛作假、虛假整改等行為。要狠抓準確性，全（quán）流程（chéng）加強（qiáng）業（yè）務指導（dǎo）培訓，全（quán）麵提（tí）高各環節業務人員（yuán）能（néng）力水平（píng）和職業素養，強化（huà）成果質量管控，杜絕因（yīn）業務不熟、操作失誤、消極應付等導（dǎo）致衛片執法成果質量（liàng）降低。要提高時效性，逐（zhú）級壓（yā）實責（zé）任，科學合理安排工作（zuò）進度，確保各環節高效銜（xián）接，強化進度管控（kòng），嚴防工作脫節、超時作業等問（wèn）題，加強與（yǔ）國土變更調查、耕地衛片監督等相關工作銜接（jiē），減少（shǎo）基層執（zhí）法（fǎ）人員核實、舉證、填報（bào）等事務性工（gōng）作尤（yóu）其是重複性工（gōng）作（zuò）。要聚焦工（gōng）作重點，重點打擊惡意（yì）違法占用耕地特別是違（wéi）法（fǎ）占用（yòng）永久基（jī）本（běn）農田的新增（zēng）非農建設行為、生態保護紅線內違法違規（guī）采礦嚴重破壞生態環境（jìng）行為、違法開采戰略性礦種行（háng）為。
圍（wéi）繞“合理采集遙感影像（xiàng），科學製作下發衛片執法（fǎ）圖斑”“深化衛片執法（fǎ）成果應用（yòng），形成監管（guǎn）合（hé）力”“獎優罰劣，嚴肅移交問（wèn）責”等九（jiǔ）方麵（miàn）工作任務，通知進一步明確了工作要求和時間（jiān）安（ān）排（pái）。其中，在（zài）年度評（píng）估和（hé）成果應用方麵，通知明確，2023年繼續沿用2021年（nián）衛（wèi）片執法工作問責（zé）比例計算方法（fǎ）進（jìn）行評（píng）估（gū）。已（yǐ）經國務院委托行使用地審批權（quán）的試（shì）點省份，在評估省級地區土地管理秩序、核實（shí）問責條件時，國家級重大基礎設施項目違法（fǎ）用地不予扣減。除此之外（wài），經各級自然資源主（zhǔ）管部門內（nèi）業抽查（chá）和外業（yè）核查（chá），最（zuì）終判定為（wéi）新增建設用（yòng）地違法占用（yòng）耕地的圖（tú）斑，將納入年度問責比例計算（suàn）。同時，土地（dì）衛（wèi）片執法成（chéng）果將為（wéi）“自（zì）然資源離任審計”“土地管（guǎn）理水平綜（zōng）合評估”“自（zì）然資源（yuán）節約集約示範縣（市）創建”“全域土（tǔ）地綜合整治試點（diǎn）實施”“糧（liáng）食安全黨政同責（zé）”等多項考核評估工作提供相關（guān）監測指標和數據成果（guǒ）。
通知提出（chū）三點工作要求。一是加強組織領導，強化（huà）責任落（luò）實。地方各（gè）級自然資源主管部門要深刻領會、準確把握耕地保護和糧食安全的極端重要性（xìng）；加（jiā）強（qiáng）與鄉村振興戰略等政（zhèng）策的銜接，認真履職盡責（zé），嚴守耕（gēng）地保護（hù）紅線，築牢糧（liáng）食安全根基；主動向同級黨委政府匯報，積極爭取工作支持，加強衛片（piàn）執法工（gōng）作組（zǔ）織領（lǐng）導、人員和所需必要（yào）經費等保障。二是建立健全（quán）衛片執法工作協調機製。各級（jí）自然資源主管部門要加大衛片（piàn）執法各（gè）個環節（jiē）統（tǒng）籌協調力度，完善衛片執法（fǎ）工作協調推進機製（zhì），形成監管合力；加強自然資源業務協同配合和信息共享，推動衛片執法與遏製新增亂占耕地（dì）建房等（děng）工作的有（yǒu）效（xiào）銜（xián）接（jiē），以“零容忍”要求嚴格（gé）遏製新增亂占耕地建房行為。三（sān）是確保成果真實準確。部（bù）有關單位、各級自然資源主管部門要加強衛片執法業務培訓，適時（shí）采取（qǔ）線上、線下（xià）等方式組（zǔ）織開展政策解讀和係（xì）統填報培（péi）訓，強化業務人（rén）員工作水平，提（tí）升工作（zuò）質量。
