明確未來三年(nián)重點(diǎn)實施(shī)十二(èr)大工程(chéng)
明確未(wèi)來(lái)三年重點實施十二大工程
7月2日,山(shān)東(dōng)省政府召開常務會議原則審(shěn)議通過《山東省應(yīng)急管(guǎn)理三年規劃(2019-2021年)(送(sòng)審稿)》(以下簡稱《規劃(huá)》)。《規劃》明確,到2021年(nián),建成統一(yī)指揮、專常兼(jiān)備(bèi)、反應靈敏、上(shàng)下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的(de)應急管理體製,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、權責一(yī)致、權威高效的應(yīng)急管理體係。
到2021年建成(chéng)應急管理體製 城鄉具(jù)備抗禦6級地震能力
《規(guī)劃》從安全生產、災害防治(zhì)和能力建設等三個方麵提(tí)出了到(dào)2021年要實現(xiàn)的(de)17個(gè)分類目標。
在(zài)安全生產方麵,到2021年,億元國內(nèi)生產總值生產安全事故死亡率(lǜ)下(xià)降18%。道路交通萬車死亡率(lǜ)下降(jiàng)7%。年度10萬人口(kǒu)火災死(sǐ)亡率低於0.25。工礦(kuàng)商貿就業人(rén)員10萬人生產安全事故死亡(wáng)率下降11.4%。煤礦百(bǎi)萬噸死亡率控製在0.3以(yǐ)下,力爭達到(dào)0.1。
在災害防治方麵,年均因災(zāi)直(zhí)接經濟損失占(zhàn)全省國內生產(chǎn)總值比例控製在(zài)1%以內。年均每(měi)百萬(wàn)人口因災(zāi)死亡率控(kòng)製在1以內。全省洪澇災害、幹(gàn)旱災害年均(jun1)直接(jiē)經濟損失占同期國內生(shēng)產(chǎn)總值比(bǐ)重分別控製在0.45%、0.8%以(yǐ)內。森林火災受(shòu)害率穩定控製在0.9‰以內。
在能力建設方麵,《規劃》提出,到2021年(nián)建(jiàn)成省級應(yīng)急指揮中心(xīn)和5個區域應急(jí)救援(yuán)中心、24個省級(jí)專業應急救援中心(xīn)。建成覆蓋全省的航空救援服務體係,實現省內(nèi)航(háng)空救援(yuán)80公裏飛行(háng)半(bàn)徑全(quán)覆(fù)蓋。城(chéng)市消防(fáng)救援力量與城市人口(kǒu)萬人配比率達到0.4‰。全省城鄉具備抗禦6級地震(zhèn)能(néng)力,防震減(jiǎn)災總體能力達到中等發達國家水平。重要河道重點河段(duàn)達(dá)到國家規定防洪標準,淮河流域等重(chóng)點易澇窪(wā)地達到(dào)5年(nián)一遇除澇(lào)標準(zhǔn)。森林火災(zāi)24小時撲滅(miè)率95%以上。自然災(zāi)害發生12小時內(nèi)受災人員得到初步救(jiù)助,24小時內(nèi)得到基本(běn)生活救助。
建設應(yīng)急指揮(huī)平台(tái)係統和應(yīng)急資源“一張圖”
《規劃(huá)》提出(chū)要完善應急管理(lǐ)組織指揮體係(xì),加(jiā)強應急管理組(zǔ)織協調,建(jiàn)設以應急指(zhǐ)揮中心為核心(xīn)的應急指揮平台係統,加(jiā)強應急救(jiù)援(yuán)響應指揮,實現科學救援、安全救援(yuán)、高效救援。
山東將建(jiàn)設(shè)以應急指揮(huī)中心為中樞(shū)的應急指揮平台(tái)係統,形成貫通全省的事故災害應(yīng)急指揮網絡(luò)。加強各級(jí)、各有關部門、單位事故災害信息(xī)資源整合,建立救援隊(duì)伍、專家、物資、裝備等應急資源(yuán)“一張圖”,實現互(hù)聯(lián)互通(tōng)、信(xìn)息共(gòng)享(xiǎng)、協調聯動(dòng)。
《規劃》要求,加強事故災(zāi)害應(yīng)急響應。建立事故災害分級響(xiǎng)應製度(dù),加快(kuài)應急值(zhí)守規範(fàn)化、標準化建設(shè),確保(bǎo)應急指揮中心能夠根據監測(cè)預警信息和接報的(de)事故災害信息,開展事故災(zāi)害評(píng)估,分級啟動應急響應,統籌協調應(yīng)急力量進行應急處置。
打造城市安全管理(lǐ)品牌 繪製城(chéng)市安全風(fēng)險空間分(fèn)布圖
《規劃》提(tí)出防範化解重大(dà)安全風險,分別從推進(jìn)安全生(shēng)產風險隱患雙重預防體係建設、重點行業領域安全風險防控、城鄉(xiāng)安(ān)全風險防控(kòng)、重點時(shí)段安全風險(xiǎn)防範等(děng)方麵做出係統(tǒng)安排。
《規劃》要求(qiú),開展安(ān)全發展示(shì)範(fàn)城(chéng)市創(chuàng)建工作,製定完善(shàn)安全發展示範(fàn)城市(shì)標準(zhǔn),打造(zào)城市安全管理品牌,提高城市安全風險管控能(néng)力(lì)。到2020年底前,將濟南、青島、淄博、煙台、東營等市建成安全發展示範城市,各市分別建成1-2個安全(quán)發展示範縣(市、區)。強化城市安全(quán)風(fēng)險辨識評(píng)估,繪製城(chéng)市安全風險空間分布圖(tú),編製城市安全(quán)風險白(bái)皮書,落實風險管控(kòng)責任,完善應急處置措(cuò)施,提高城市(shì)安(ān)全(quán)風險預警防控能力。
同(tóng)時,加大農村安全生產、防災減(jiǎn)災救(jiù)災知識宣傳普及,提(tí)高安全防範意識。加大(dà)農村安全基(jī)礎設施投入,排查消除(chú)安(ān)全風險(xiǎn)隱患,全(quán)麵提高(gāo)鄉村安全保障水平(píng)。
明確(què)未來三年重(chóng)點實施(shī)十二(èr)大工程
《規劃》明(míng)確提(tí)出了應急指揮中心建(jiàn)設、應急管(guǎn)理信(xìn)息化(huà)建設、區域性應急救援中心建設、航空(kōng)救援公共服務體係建設、應急裝備現代化建(jiàn)設、災害(hài)風(fēng)險調(diào)查和(hé)重(chóng)點隱患排查(chá)、重(chóng)點生態功(gōng)能區生態修複、防汛(xùn)抗旱水利提升、海岸帶保(bǎo)護修複、地震易發區(qū)房屋設施(shī)加(jiā)固、地質災害綜合治理(lǐ)和避險移民搬遷(qiān)、應急管理科普基地場館建設等需要(yào)重點實施的十二大(dà)工程。