自然(rán)資源部辦公廳、工業和信息化部辦公廳聯(lián)合印(yìn)發通知規範移動互聯網應用程序中登載使用地圖(tú)行為
近日,自然資源部辦公廳、工業和信息化部辦公(gōng)廳(tīng)聯(lián)合印發通知,規範(fàn)移動互聯(lián)網應用程序(以下簡稱 App)中登載使用地圖行為。
近(jìn)年來,地圖以其立體直觀、耦合作用顯著等特點,不斷被應用到 App中,在推動經濟社(shè)會高質量(liàng)發展、服務百姓生活等方麵作用日益凸顯。然(rán)而,App中登載使用未依法履行地圖審核程序的“問(wèn)題地圖”、錯繪(huì)我國國界線、漏繪我國重要島嶼(yǔ)、標注涉軍涉(shè)密敏感信息等(děng)行(háng)為,會嚴重損害(hài)我國國家主權、安全和發(fā)展利益。
通知(zhī)從三方麵要求規範 App登(dēng)載使用(yòng)地圖行為(wéi)。一是依法履行行政(zhèng)審批。從事(shì)互(hù)聯網地圖(tú)服務(wù)的 App主辦者應按照相(xiàng)關法律法規,向自(zì)然資源主管(guǎn)部門(mén)、電信主管部門履行地圖(tú)審核程序、ICP備案手(shǒu)續。地圖內容發生變化或者進行(háng)更新(xīn)的,應依法重新履(lǚ)行(háng)地(dì)圖審核(hé)程序。二是嚴(yán)格落實主體責任。App主(zhǔ)辦者應落實安全主(zhǔ)體責(zé)任,確(què)保在登(dēng)載(zǎi)使(shǐ)用地(dì)圖時準確反映中國領(lǐng)土範圍、行政區(qū)域界線、重要島嶼等並標示審(shěn)圖號(hào);引用地圖(tú)時要注明地圖來源和審(shěn)圖號(hào);對違(wéi)反法律法規登載使用地圖的注冊(cè)用戶要依法依(yī)約采取警示、限(xiàn)製(zhì)功(gōng)能、關(guān)閉賬號(hào)、保存記錄(lù)並(bìng)上報等處置措施(shī)。從事互(hù)聯網地圖服務(wù)的 App主(zhǔ)辦者,還應(yīng)持續強化技術能力建設,加強(qiáng)對互聯網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì)。三是加強國家版圖意識宣(xuān)傳(chuán)。App主辦者(zhě)應積極參與國家版圖(tú)意識宣傳(chuán)工作(zuò),知(zhī)悉了(le)解地圖管理相關法律法(fǎ)規,在 App開(kāi)發、上線審(shěn)查階段(duàn)明確規(guī)範使用地(dì)圖的(de)要求,從源頭上防止(zhǐ)“問題地(dì)圖”的出(chū)現(xiàn)。
通知提出,要增強協(xié)同(tóng)聯(lián)動,進一步(bù)提升 App的直觀(guān)性(xìng)、交互性、動態性。一方麵,要優化(huà)服務。各地自(zì)然資源主管部門、電信(xìn)主管部門要優(yōu)化(huà)地圖(tú)審核、App備案政(zhèng)務服務,提供信息化服(fú)務(wù)等便利措(cuò)施(shī)。各(gè)地自然資源主管(guǎn)部門要加大標準(zhǔn)地圖(tú)投(tóu)放力度(dù),不斷滿(mǎn)足社會公眾、法人主體對地圖的需求(qiú)。另一方麵,要建立機(jī)製(zhì)。各(gè)地(dì)自然資源主管部門、電信主管部門應建立(lì)信息共(gòng)享、應(yīng)急處理、聯合懲戒等工作機製,形(xíng)成工作合力。兩部門定期通報有關(guān)地(dì)圖審核信息及 App備(bèi)案信息,提(tí)高防範(fàn)“問題地圖”和抵(dǐ)禦(yù)風險的能(néng)力,督促 App主辦者落實安全管理責任義務。此(cǐ)外(wài),還要加強監管,針對登載使(shǐ)用地圖的 App存在(zài)的違法違規行為,兩(liǎng)部門將對 App主辦者(zhě)依法采取處(chù)置(zhì)措施,營造規(guī)範健康(kāng)的互聯網地圖服(fú)務(wù)市(shì)場環境。(記者 呂苑鵑)