全國首批設區市國土空間總體(tǐ)規(guī)劃獲(huò)批
日前,江蘇省人(rén)民政府正式批複《徐州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》《泰州市國土空間(jiān)總體規劃(2021—2035年(nián))》《宿(xiǔ)遷市國土空間總體規劃(2021—2035年)》。這(zhè)是(shì)2018年機構改(gǎi)革以來(lái),全國首批(pī)由省級人民政(zhèng)府正式批準的設(shè)區市國土空(kōng)間總體規劃,是江蘇省乃至全國國土(tǔ)空間規劃(huá)體係建(jiàn)設取得的重要進展。
根據《中共中(zhōng)央 國務院關(guān)於建立國土空(kōng)間規劃體係並(bìng)監(jiān)督實施的(de)若幹意見(jiàn)》,市級國土空間總(zǒng)體規(guī)劃是對本行政區域(yù)開發保護作(zuò)出具體安(ān)排,是當地空間發展的(de)指南、可持續發展的藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。在“五級三類”國(guó)土空(kōng)間(jiān)規劃(huá)體係中,市級(jí)國(guó)土空間(jiān)總體規劃(huá)是(shì)落實(shí)國家和省(shěng)級(jí)戰略、提升國土空(kōng)間治理能力的(de)重要(yào)規劃層(céng)次。
批複(fù)要(yào)求三地完整(zhěng)、準確(què)、全麵貫徹新(xīn)發展(zhǎn)理念,堅持以(yǐ)人民為中心,統籌(chóu)發展和安全(quán),促進人(rén)與自然和諧共生(shēng)。其中,徐州要發揮“一帶(dài)一(yī)路”節點城市優勢,積極融入長三角一體化(huà)發展等(děng)國家區域重大戰略(luè),深入實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略(luè),著力建設國(guó)家曆史文化名(míng)城、全國重要(yào)綜合(hé)交(jiāo)通樞紐、國家可持續發展議程(chéng)創新示範區、淮海經濟區中心城市和江(jiāng)蘇省域(yù)副中心城市。泰州要(yào)落實長江經濟帶發展、長三角一體(tǐ)化(huà)發展等國家區域重大戰略,深入實施“1+3”重點功能區(qū)戰略,著力建(jiàn)設(shè)國家曆史文化名城、中國(guó)醫(yī)藥健康名城、長三角先(xiān)進(jìn)製造業基地、濱(bīn)江生態宜居(jū)城(chéng)市。宿遷要深化實施(shī)“1+3”重點功能區戰略,著力建設長三角先進製造業基(jī)地、江蘇生態大公園(yuán)、酒(jiǔ)都電商名城、“四化”同(tóng)步集成改革(gé)示(shì)範區(qū)。
根據規(guī)劃,三地將在築牢安全(quán)發展的空間(jiān)基礎、優化國土空(kōng)間開發(fā)保護格局、落實節約集約發(fā)展要求、提(tí)升城鄉空間品質、加強曆史文化和風貌特色保護、構建現代化(huà)基礎設(shè)施體係等方麵(miàn)持續發(fā)力。批複顯示,到2035年,徐州、泰(tài)州、宿遷的(de)耕地保有量分別不低於(yú)835.12萬畝、395.23萬畝、602.21萬畝,其中永久基(jī)本農田保(bǎo)護麵積分別不(bú)低於(yú)740.2368萬畝(mǔ)、355.001萬畝、543.021萬(wàn)畝;三地生態保護紅線分別不低於794.8984平方公裏、115.2311平方公裏、1070.972平方公裏;三地城鎮開(kāi)發邊界擴展倍數分(fèn)別控製在基於2020年城鎮建(jiàn)設用地規(guī)模(mó)的1.3246倍、1.3047倍、1.3856倍。
據了解,為保障規劃(huá)成果的規範(fàn)性、科學性,江蘇在推進省市縣各級(jí)國土空(kōng)間規劃編製過程中,著重加強(qiáng)技術指導,在自然資源部相關文件基礎上,製定了省(shěng)內適(shì)用的市縣國土(tǔ)空間總體規劃編製指南(nán)以及規劃成果數據(jù)庫規範、成果(guǒ)數據匯交要(yào)求、編製(zhì)報(bào)批技術問答等技術文件。同時,江蘇研究製定了市縣國土(tǔ)空間總體規(guī)劃審查(chá)要點,對規劃成果(guǒ)中戰略落實、城市性質與核心功能定位(wèi)、區域協同、底線管控、空間布局、安(ān)全韌性等內(nèi)容(róng),以及相關意見(jiàn)落實情況進行(háng)嚴格審查(chá)、反複(fù)對(duì)接,逐個市(shì)縣反饋(kuì)意見(jiàn)並嚴格審查把關(guān)。