走（zǒu）上新時代新征程，自（zì）然資源（yuán）工作要堅持係統觀念、守正（zhèng）創新，將“優（yōu）化（huà）國土空間格（gé）局”放在黨的（de）二十大對自然資（zī）源管理的（de）重大部署要求中去理解和實（shí）踐。

　　當前，我國經濟發展的空間結（jié）構發生深刻變化，區域分化明顯，區域（yù）、城鄉、陸（lù）海空間發展不平衡不充（chōng）分（fèn）問題亟待解決。自然資源工（gōng）作著（zhe）力優化國土空間格（gé）局，就是要按照黨的二十大（dà）要求，構（gòu）建（jiàn）優勢互補、高質（zhì）量發（fā）展的（de）區（qū）域（yù）經濟布局和國土空（kōng）間體係，服務重大（dà）戰略（luè）實（shí）施和區域協調（diào）發（fā）展，在加快構建（jiàn）新發展格局中主動擔當、有效（xiào）作為。

　　優化國土空間格局，要（yào）健全主體功能區戰（zhàn）略和製度，細化主體功能區劃分，製定（dìng）差異化政策。基於自然地理格局、人口經濟分布和城鎮化階（jiē）段等特征，統籌落實（shí）區域協（xié）調發展（zhǎn）戰略、區域重大戰略、主體功能區戰（zhàn）略（luè）、新型城鎮化戰略實（shí）施，優化農產品主產區、重點生態功（gōng）能區、城市化（huà）地區空間（jiān）格局。依（yī）托城（chéng）市群、都市圈和中心城市，整體（tǐ）考慮區（qū）域要（yào）素配置，形成承載多（duō）種功能、優（yōu）勢互補、區域（yù）協同的主體功能綜合布局。對此，重點（diǎn）要結合國土空（kōng）間規劃編製實（shí）施，完（wán）善主（zhǔ）體功能區戰（zhàn）略傳（chuán）導落地有效機製。結合省級國土空間（jiān）規劃合理優（yōu）化調（diào）整縣級行政區主體功能定位，結合市縣規劃（huá）因地製宜細（xì）化鄉鎮主（zhǔ）體（tǐ）功能定位，合理（lǐ）劃定規劃分區（qū），探（tàn）索在詳（xiáng）細規劃中（zhōng）傳導（dǎo）落實主體功能戰略的具體路徑。

　　優（yōu）化國土空（kōng）間格（gé）局（jú），要著力推動新型城鎮化戰略和鄉村振興（xìng）戰略實施，構建大中小（xiǎo）城（chéng）市（shì）和小城鎮協（xié）調（diào）發展、城鄉融合的空間格局。圍（wéi）繞區域重（chóng）大戰略，推動國土（tǔ）空間規劃編製實施，改革完善詳細（xì）規劃（huá）編（biān）製實施管理製度，有（yǒu）序（xù）推進（jìn）城市有機更新。圍繞全麵推進鄉村振興，支持有條（tiáo）件（jiàn）有（yǒu）需求的村莊分（fèn）區（qū）分（fèn）類編製村莊規劃，引領鄉村建設行動，促進形成鄉村產（chǎn）業（yè）集中布（bù）局（jú）和一二（èr）三產業融合發展的空間格局。圍繞構建國土空（kōng）間開發（fā）新格局，嚴格落（luò）實“三區（qū）三線”空間管控（kòng）要（yào）求，係統解（jiě）決農業、生態、城鎮功能空間的矛（máo）盾衝突，促進城（chéng）鄉融合發展。其中，要紮實推進（jìn）全（quán）域土地綜合（hé）整治，因地製宜推動“耕地下山、林地上山”，使農業生產空間布局更加符（fú）合自然規（guī）律；健全國土空間生態修複規劃體係，持續推進山水（shuǐ）林田湖草沙一體化（huà）保護和係統治理，著力（lì）優（yōu）化生態空間；推動城（chéng）鎮（zhèn）建設向盤活存量、優化結構、提升質量轉變，加快構（gòu）建（jiàn）內涵（hán）式集約型綠（lǜ）色（sè）化城鎮空間。

　　優化國土空間（jiān）格局，要推動陸海一體（tǐ）化發（fā）展，實施覆蓋全域全類型、統一銜接的國（guó）土空間用途管（guǎn）製製（zhì）度，構建陸海協調、人海（hǎi）和諧的國土空（kōng）間新（xīn）格（gé）局。陸海統籌是建設海洋（yáng）強國的（de）重要（yào）指導思想，也是實現陸海一體化發（fā）展（zhǎn）的根本途（tú）徑。準確認知陸海自然（rán）地理、自（zì）然環境、生（shēng）態係統之間既相互影響又高度關（guān）聯，把（bǎ）握陸海的主（zhǔ）要功能定（dìng）位，強（qiáng）化陸海空間功能協同。立足陸（lù）海生態係統（tǒng）的（de）完（wán）整性和（hé）連（lián）通（tōng）性，係統謀劃陸海資源開發利（lì）用，統（tǒng）籌（chóu）布局山水（shuǐ）林田（tián）湖草沙一體化保護（hù）與係統治理（lǐ）工程。立足沿海地區（qū）陸海相濟的發展特征，統籌近海、海岸線、海域和（hé）海（hǎi）島空間綜合管理，係統考慮陸海資源（yuán）開發利用空（kōng）間需（xū）求，合理有序和節（jiē）約（yuē）集約利（lì）用陸海空間（jiān）各類資源。基（jī）於陸（lù）海統籌優化海洋（yáng）空間（jiān）格局，要推動海洋經濟深度融入區域重大戰（zhàn）略，明確重點行業（yè）用海的空間準入、空（kōng）間布局（jú）、集約（yuē）用（yòng）海要求（qiú），提升陸海協同的可持續（xù）發（fā）展能力。

　　作為持續深化國土空間治（zhì）理改（gǎi）革的重要內容，優（yōu）化國土空間格（gé）局離不開堅實的法治保障和（hé）科技支撐。對此（cǐ），要推進國土空間開發保（bǎo）護法、國土空間規劃法以及相關立法工作，與執法（fǎ）督察協同（tóng），加強國（guó）土空間（jiān）規劃實施監督。同（tóng）時，統籌推（tuī）進科技（jì）研發（fā）、技術攻關、創新（xīn）平（píng）台、標準體係、人才（cái）工程和學科建設（shè），賦能國土空間（jiān）治理體係和治理能力現代化。在此基礎（chǔ）上，持續推進智（zhì）慧（huì）國（guó）土建設與應用，全（quán）麵建成國土空間（jiān）基（jī）礎信（xìn）息平（píng）台，以國土空間（jiān）規劃“一張圖（tú）”實施（shī）監督信息係統為（wéi）基礎（chǔ），推（tuī）動國土空間治理數字化（huà）轉型。

　　知責思進，積沙（shā）成塔。我國首（shǒu）部全（quán）國國土空間規劃綱要對國土空間作出全局安排，建立以“三區三（sān）線”為核心管控的長效管（guǎn）理機製，整體（tǐ）謀劃國（guó）土空間開發保護新格（gé）局。優化國土空間格局，時（shí）下（xià）最緊迫的就是要（yào）全麵貫徹實施（shī）全（quán）國規劃綱要，加快推進各級各類（lèi）國土空（kōng）間（jiān）規劃編製實施（shī）與監督管（guǎn）理，加強（qiáng）國土空（kōng）間規（guī）劃對相關專（zhuān）項規劃的指導約束作用，健全主體功能區（qū）製度，為實現人與（yǔ）自然和（hé）諧共生的（de）中（zhōng）國（guó）式現代化（huà），推動經濟社會發展綠色化、低碳（tàn）化（huà）的（de）高（gāo）質量發展（zhǎn）做好空間保（bǎo）障。

　　大道至簡，實幹為要。新征程充滿光榮和夢想，我們需要保持戰（zhàn）略定（dìng）力，加快構建國土空間（jiān）開（kāi）發（fā）保護新（xīn）格局，為美麗中國（guó）建設開創（chuàng）更加美好的未來。