一(yī)圖看懂補充耕(gēng)地項目(mù)管理新(xīn)政要點
自然(rán)資(zī)源部辦公廳日前發布《關(guān)於(yú)進一步加強補充(chōng)耕地項目管理嚴格新增(zēng)耕地核(hé)實(shí)認定的通知》,要求各級自然資(zī)源主管(guǎn)部門要高度重(chóng)視補充耕地項目實施與(yǔ)監管,帶著(zhe)強烈的耕地保護意識,不斷規範耕(gēng)地占(zhàn)補平衡管理,完善製度(dù)、加強監管(guǎn),確保新增耕地數量真實、質量(liàng)可靠(kào)。
加強補充(chōng)耕地項目選址論證
要(yào)加強補充耕(gēng)地源頭控(kòng)製,項目實施前,要在年度國(guó)土變更調查成果基礎上,明確標(biāo)識項目實施(shī)區(qū)域和計劃新增耕地(dì)地塊位置
要依據立(lì)項階(jiē)段土地利用現(xiàn)狀圖做好(hǎo)可行性論證,確保新增耕地地塊在立項前應為非耕地,且符(fú)合生態建設、空間管控和占補(bǔ)平衡要求
嚴格補充(chōng)耕地項目實施和驗收(shōu)
要依據土地整(zhěng)治及高(gāo)標準農田建(jiàn)設等標準,結合實際采取土地清理(lǐ)平整、田塊(kuài)歸並、客(kè)土回填、改良培肥(féi)等工程(chéng)措施,根據(jù)需要(yào)修建灌排工程和(hé)田間道路(lù)等基礎設施,切實增(zēng)加(jiā)耕地數量(liàng)、提升(shēng)耕地質量
項目(mù)竣工後
→要(yào)製作項目區分辨率優於0.2米的高清正(zhèng)射影像圖(tú)
→按照國土變更調查技術規程,逐地塊調查測量新增耕地位置、麵積和(hé)利用狀況
→通(tōng)過日常變更(gèng)機製報部核查通過後,核定(dìng)新增(zēng)耕地麵積,並按規定評定新增(zēng)耕地質量,形成明確驗收意見
→未達到國土變更調查耕地標準的地塊,不(bú)得認定(dìng)為新增(zēng)耕(gēng)地
→對於歸(guī)並田(tián)塊、削(xuē)減田坎(kǎn)新增耕(gēng)地地塊,以整理前(qián)後實測田(tián)坎淨減少麵積作為新增耕地麵(miàn)積
→對(duì)於農村道路、溝渠等線狀地物,未進行實質(zhì)性工程整治的,不得以(yǐ)精度變(biàn)化為(wéi)由變更地類
規範補充耕地項(xiàng)目報(bào)備
縣(xiàn)級(jí)自然(rán)資(zī)源主管部門(mén)要會同農業(yè)農(nóng)村等相關部門,通(tōng)過內(nèi)業比對和外業核實,逐(zhú)地塊(kuài)核定(dìng)新增耕(gēng)地數量指(zhǐ)標,評定新增耕地(dì)質量
市級和省級自然資源主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門分別負責審核和複核工(gōng)作,開展全麵內(nèi)外業檢查核(hé)實,嚴格審核確認新增耕地數量和質量,逐項(xiàng)目(mù)形成(chéng)審核和複核意見
強化補充耕(gēng)地項(xiàng)目後期管護
補充耕地項目產生的新增耕地,應及時交付相關土(tǔ)地權利人使用,並落(luò)實管護責任與(yǔ)經費,確保新增耕地穩定利用(yòng),用於(yú)占補(bǔ)平衡時(shí)應保(bǎo)持耕地用途不變
省、市、縣三級自然資(zī)源(yuán)主管部(bù)門要(yào)利用遙感監測、實地核查(chá)等方式對報(bào)備入庫(kù)的補充耕地項(xiàng)目進行(háng)定期(qī)檢查,確保儲備新增耕地(dì)保(bǎo)持穩(wěn)定(dìng)耕種(zhǒng)狀態
新增耕地用於(yú)占補平衡(héng)後納入耕地日常管(guǎn)理和國土空間規劃實施(shī)監督管理,使(shǐ)用時(shí)嚴格落實耕地進出(chū)平衡和占補平衡規定要求(qiú)