自然資源部進一步加強地質(zhì)資料匯交監管
自然資源部辦公廳近(jìn)日發出關於征(zhēng)求《自然(rán)資源部關於進一步加強地(dì)質(zhì)資料匯交監管的通知(征求意見(jiàn)稿)》意(yì)見的函,切實加強地(dì)質資料匯(huì)交管理,並就征求意見(jiàn)稿向各省、自治區、直轄(xiá)市自(zì)然資源(yuán)主管部門,中國石油天然(rán)氣集(jí)團有限公司(sī),中(zhōng)國石油(yóu)化工集團有限公(gōng)司,中(zhōng)國海洋石油集團有(yǒu)限公司,陝西延長石(shí)油(yóu)(集(jí)團)有限責任公司,中國地(dì)質調查(chá)局等(děng)征(zhēng)求意見。征求意見稿在兩個方麵提出8條要求。
在(zài)強化礦(kuàng)業權和(hé)地質(zhì)工作項(xiàng)目地質資料匯交管理方麵,征求意見稿要求:一(yī)是探礦權人應按(àn)規定匯交(jiāo)本探礦權期內已開展(zhǎn)的(de)各類(lèi)地質工作所形成的地質資料。探(tàn)礦權變更縮小麵積的,應匯交麵積縮小部分形成的地質資料;探礦權保留期間無需匯(huì)交(jiāo)地質(zhì)資料。二是(shì)采(cǎi)礦權延(yán)續、注銷、麵積擴大、階段性(xìng)關閉礦井(jǐng),或采礦(kuàng)權(quán)人開發礦產資源時發現新礦體(tǐ)、新礦種或者(zhě)礦產(chǎn)資源儲量(liàng)發生重(chóng)大變化的,應按(àn)規定匯交本采礦權期內開展(zhǎn)的礦山地質工作形成的地質資料。其中油氣采礦權中,對於成規模部署的開發井(jǐng),每平方(fāng)公裏內應(yīng)至少匯交2口油井的地(dì)質資料(liào),其他(tā)開發井的地質資料(liào)按委托保管相關規定管理。三是自然資源部(bù)和省(shěng)級自然資源主管部門(mén)應加(jiā)強國(guó)家財政出資地質工作項目(mù)地質資料匯交(jiāo)監管(guǎn),每季度將(jiāng)中(zhōng)央(yāng)和(hé)省級財(cái)政出資(zī)的地(dì)質工作項目納入地質資料匯交(jiāo)監管平台。四是2019年12月(yuè)31日前到期(qī),且未匯交(jiāo)地質資(zī)料(liào)的非(fēi)油(yóu)氣礦業權,可不按礦業(yè)權延續次數匯交(jiāo),礦業權人應在2020年(nián)6月30日前將所開展地質(zhì)工(gōng)作形成的地質資料一次(cì)性向自然(rán)資源主管部門匯交,領(lǐng)取《地質資料匯交憑(píng)證》。五是對因不可抗(kàng)力等(děng)原因,未開展地質工作(zuò)、也未(wèi)形成任何地質資料的礦業權或地(dì)質(zhì)工作項(xiàng)目,地質資料匯交人應(yīng)向負責接收地質資料的自然資(zī)源主管部門(mén)提交《礦業權/項目未(wèi)形成地質資(zī)料告知單(dān)》,承諾(nuò)未(wèi)形成地質(zhì)資料事實,由相關自然資源主管部門發放標注了未形(xíng)成地(dì)質資料等相關信息的匯交憑(píng)證(zhèng);對開展了部分地質工作,形(xíng)成(chéng)了階段性地質資(zī)料(liào)的礦業權和地質(zhì)工作項(xiàng)目,地質資(zī)料匯(huì)交人應向負責接收地質資料的自然資源(yuán)主(zhǔ)管(guǎn)部門提交地質工(gōng)作(zuò)總結報(bào)告和已(yǐ)形成的原(yuán)始或實物地質(zhì)資料後,領取地質資料匯交憑證。六是自然資源部(bù)和省級自然資源主管部門應按《地質資料管理條例》第十(shí)二條的要求,向逾期未匯(huì)交地(dì)質資料(liào)的匯交人(rén)發放《限期匯交地質資料通知書(shū)》,其中無法聯(lián)係到(dào)匯(huì)交人的(de),通(tōng)過(guò)門戶網站以(yǐ)公告形式(shì)發放。《限期匯交地質資料通知(zhī)書》發(fā)放後60日內仍不匯(huì)交地質資料(liào)的(de),自(zì)然(rán)資源主管部(bù)門予以通(tōng)報。自通報(bào)之日起至全(quán)部(bù)匯交地質資料之日止,部和省級(jí)自然資源主管部門不受理(lǐ)被通報匯(huì)交人探礦權、采礦權新立申請和國家出資的(de)地質工作項目申請(qǐng)。同時,將相關礦業權(quán)人列入礦業權人勘查開采信息公示的異常名錄(lù),並(bìng)依法實施聯合(hé)懲戒。
在強化信息公(gōng)開和監(jiān)督(dū)檢(jiǎn)查方麵(miàn),征求意見稿(gǎo)強(qiáng)調:一是自然資源部和省級自然(rán)資(zī)源主管部(bù)門應(yīng)深(shēn)化“放、管、服”改革,通過地質資料信息管理服務係統和門戶網站(zhàn)及時向社會公開礦業權和(hé)地(dì)質工作項目匯(huì)交信息、《限期匯交(jiāo)地質資料通知(zhī)書》、《礦(kuàng)業(yè)權/項目未形成地(dì)質資料告知單》、通報等監(jiān)管信息(xī),接受社會(huì)監督。二是(shì)自(zì)然資源部和省級自(zì)然資源主管(guǎn)部門要按照“雙隨(suí)機一公開(kāi)”要求(qiú),加強對逾期未(wèi)匯交和未形成地質資料(liào)的(de)礦業權和地(dì)質工作項目的(de)監督(dū)檢查。