近日，中央（yāng）網信辦秘（mì）書局、農業農村（cūn）部辦（bàn）公廳、國家發展改革（gé）委辦公廳、工業和信息化部辦（bàn）公廳、市場監管總局辦公廳、國（guó）家數（shù）據局綜合司聯合印（yìn）發《數（shù）字鄉（xiāng）村（cūn）建設（shè）指南（nán）2.0》（以下（xià）簡稱《指南2.0》）。就《指南2.0》相關問題，中央網信辦、農（nóng）業農村部有關負責同誌（zhì）回答了記（jì）者提問。

問（wèn）：《指南2.0》出台的背（bèi）景（jǐng）和主（zhǔ）要考慮是什麽？

答：全麵推進鄉村振興、加快建（jiàn）設農業強（qiáng）國，是黨中央著眼於（yú）全麵建成社會主義現代化強（qiáng）國作出的戰略（luè）部署。數字鄉村是鄉村振興的戰略方（fāng）向（xiàng），也是建設農業強國的必（bì）由之路。2019年5月，中央（yāng）辦公廳、國務院辦公（gōng）廳印發《數字鄉（xiāng）村發展（zhǎn）戰略綱要》，對數字鄉村建（jiàn）設（shè）作出（chū）係統（tǒng）安排。2021年7月，中央（yāng）網信辦等七部門辦公廳聯（lián）合發布（bù）《數字鄉村（cūn）建設指南1.0》（以（yǐ）下簡稱（chēng）《指南1.0》），指導各地（dì）積極開拓（tuò）創（chuàng）新，打造（zào）了一（yī）批（pī）具備複製推廣價值的應用場景和典型案例，推動數字鄉村（cūn）建設取（qǔ）得積極成效。但從幾（jǐ）年的實踐（jiàn）看（kàn），全國數（shù）字鄉村建設仍處（chù）於深入探索的關鍵（jiàn）階段（duàn），麵臨數據整合（hé）共享機製仍需健全、內（nèi）生發（fā）展動力仍需加強、可持（chí）續發展（zhǎn）模式（shì）仍需探索等問題。此（cǐ）外（wài），以信（xìn）息技術為代表的新一輪科技革命和產業變革深入發展，對新（xīn）形（xíng）勢下數字（zì）鄉村建設提出了新的更（gèng）高要求。為（wéi）更好地指導各（gè）地更（gèng）好應對數字鄉村（cūn）建設實（shí）踐（jiàn）中遇到的新問題新挑戰，中央網信辦、農（nóng）業農村部等部門組織相關單位（wèi）編製了《指南2.0》，以便各地各部門（mén）在（zài）新形（xíng）勢下更（gèng）準確地把握數字鄉村建（jiàn）設（shè）的（de）重點任務和目（mù）標方向。

問：《指南2.0》主要在哪些（xiē）方麵進行（háng）了優化（huà）完善？

答：《指南（nán）2.0》主要對《指南1.0》進（jìn）行了5個方麵的優化完善。一是將原“公共支撐平台（tái）”內容納入（rù）“涉農數據資源”，強調更好發揮數據要素價值。二是將（jiāng）“智慧農業”從“鄉村數字經濟”中單獨成（chéng）章，更好（hǎo）指導各地（dì）智慧農業發展。三是將（jiāng）“建（jiàn）設發展模式”和“建（jiàn）設過程管理”整合優化為“建（jiàn）設方法”，進一步突（tū）出指南的可操（cāo）作性。四是細化（huà）保（bǎo）障措施，補充市級層麵工作任務（wù），明確省、市、縣三級任（rèn）務（wù）分（fèn）工。五（wǔ）是完善典型案例，結合近（jìn）幾年創新實（shí）踐成果（guǒ），對案例進行（háng）了（le）優化完（wán）善（shàn），提升指南（nán）的可參（cān）考性。

問：《指南2.0》的適用對象（xiàng）與（yǔ）主要內容是什（shí）麽？

答：《指（zhǐ）南（nán）2.0》主要（yào）麵（miàn）向省、市、縣三級相關政府部門，適用於指導縣（xiàn）域數字（zì）鄉村建設、運營和管理。

《指（zhǐ）南（nán）2.0》按照《數（shù）字鄉村發展戰略綱要》部（bù）署要求，按照“建什麽、怎麽建、誰來建（jiàn）”的思路，從建設內容、建（jiàn）設方（fāng）法和保障機製等方（fāng）麵構建了數字鄉村建（jiàn）設框架，《指南2.0》共包括4個（gè）部（bù）分19條。其中，第一部分是總體要求，共3條（tiáo），包括（kuò）數字鄉（xiāng）村建設的指導思想、基本（běn）原則（zé）、建設框（kuàng）架（jià）。第二部分是建設（shè）內容，共8條（tiáo），包括鄉（xiāng）村數（shù）字（zì）基礎設施、涉農數據（jù）資（zī）源、智慧農業（yè）、鄉村數字富民產業（yè）、鄉村數字文化、鄉村數字（zì）治理、鄉村數字惠民服務和智慧美（měi）麗鄉村（cūn）。第三部（bù）分（fèn）是建設（shè）方法（fǎ），共3條，包括規劃設計、投資建設和（hé）運營（yíng）管理。第四部分是（shì）保障（zhàng）措施（shī），共5條（tiáo），包括（kuò）加強（qiáng）組織保障、強化多元共建、加（jiā）強安全保障（zhàng）、深化試點探索、營造良好氛（fēn）圍（wéi）。

問：《指南2.0》主（zhǔ）要（yào）有哪些特點？

答：《指（zhǐ）南2.0》立足（zú）實際、服（fú）務大局，體現（xiàn）了以人民為中心的發（fā）展（zhǎn）思想，體現了新形（xíng）勢下數字鄉村建（jiàn）設的新要（yào）求。總的（de）看（kàn），有（yǒu）以（yǐ）下（xià）3個（gè）特點。一是更加注重共建（jiàn）共享，數字鄉村建（jiàn）設是（shì）一項係統（tǒng）工程，涉及麵廣、專業性強，各方主體（tǐ）要緊密配合、上下聯動，按照“平台上移、服（fú）務下沉”的原則，充分利用現有（yǒu）國（guó）家級、省級係統平（píng）台（tái）等資源，推動信息基礎設施互聯互通、數據（jù）資源整合共享。二是（shì）更加（jiā）強調因地（dì）製宜，學（xué）習運用“千萬工程”經驗，根據各地發（fā）展基礎、區位（wèi）條（tiáo）件、資源稟賦，采取相應的發展策略和政策舉措，分類有序推進，堅持數量（liàng）服（fú）從質量（liàng）、進度服（fú）從實效（xiào）、求好不（bú）求快，堅（jiān）決防止（zhǐ）形式主義（yì）和麵子（zǐ）工程。三（sān）是更加突出多方（fāng）參與，數字鄉村涉及（jí）應用場景多，既（jì）涉及產業發展，也涉及公共服（fú）務，需要準（zhǔn）確把握不同場景下政府（fǔ）和市場的關係，以（yǐ）市場（chǎng）化方式（shì）激發（fā）各類主體活力、更（gèng）好發揮政府作用。

問：下一步如何推動各（gè）地用好（hǎo）《指（zhǐ）南（nán）2.0》？

答（dá）：下（xià）一步，中央網（wǎng）信辦（bàn）、農業農村部將會同有（yǒu）關部（bù）門（mén）做好以下3個（gè）方麵的工作。一是加強（qiáng）宣傳解讀。組（zǔ）織行業專家開展《指（zhǐ）南（nán）2.0》內容解讀，指（zhǐ）導各地更好把（bǎ）握（wò）數字鄉（xiāng）村建設的總體要求、內容（róng）框架、建設方法等，結合本地區發展實際，因地製宜推進數字鄉村（cūn）建（jiàn）設。二是強化試點應用。以開展第二批國家數字鄉村試點為契機（jī），鼓勵各地在（zài）實（shí）際工作中用好用活《指南2.0》，聚焦重點領域和（hé）難點問題，不斷探索符（fú）合自（zì）身實際、具有區域特色的（de）路徑模式（shì），打（dǎ）造一批典（diǎn）型發展樣板。三是做好跟蹤監測。加強（qiáng）對各地數字鄉（xiāng）村建設的（de）跟蹤指導，持續開展（zhǎn）數字鄉村發展水平監測，及（jí）時總結推廣（guǎng）各（gè）類（lèi）優秀案例（lì）和（hé）典型模式，不斷優化完善（shàn）《指（zhǐ）南2.0》內容。