自然（rán）資源部印發通知進一步（bù）做好地籍調（diào）查工作
10月（yuè）24日，自（zì）然資源部召（zhào）開媒體（tǐ）座（zuò）談會。記者獲悉，日前自然資（zī）源部印發《關（guān）於進一步（bù）做好地籍調查工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各（gè）地充分認識新時代地籍（jí）工作的重要（yào）意義（yì），進一步規範地籍調查，加強地（dì）籍（jí）管理，不（bú）斷提高（gāo）地（dì）籍工作質量和服務水平，助力自然資源事業高質（zhì）量（liàng）發展（政策解讀詳見今日2版）。
《通知（zhī）》提出，新時代的地籍，以權利歸屬為核心（xīn），準（zhǔn）確記載自然資（zī）源和（hé）不動產權屬（shǔ）、位置、界址、麵積等信息，構成自然資源（yuán）主管部門履（lǚ）行“兩（liǎng）統一”核心職（zhí）責的（de）產權底板，為審（shěn）批、供應等（děng）自然資源相關管理（lǐ）環節提供基礎支撐（chēng），為明晰產權、定分止爭、維護資源資產權益提（tí）供根本保障，為不（bú）動產安全交易（yì）和有序流轉、構建高水（shuǐ）平社（shè）會主（zhǔ）義市場經濟體製夯實產權基（jī）石（shí）。
《通知（zhī）》要求，健全地籍調（diào）查工作機製。涉及不動產權利設立或自然資源首次登記（jì）的，應當開展地（dì）籍（jí）調（diào）查，已有調查成果符合要求的除外（wài）。各地要結合實際，建（jiàn）立（lì）健全地（dì）籍調查服務確權登記和（hé）自然（rán）資源管理（lǐ）的工作機製。建設項目用地用（yòng）海用島報批、土地供應、竣（jun4）工驗（yàn）收等（děng）階（jiē）段，要規範（fàn）開展地籍（jí）調查（chá），有效支撐確（què）權登記和相（xiàng）關管理工作。按照（zhào）“誰（shuí）需要、誰組織”原則，確定（dìng）地籍（jí）調查（chá）實施（shī）主體。因供（gòng）地等履職需要開展（zhǎn）的地籍（jí）調查、地籍總調查和自然資（zī）源（yuán）地籍調查，由自（zì）然（rán）資（zī）源（yuán）主管部門負責組（zǔ）織（zhī）開展。
《通知（zhī）》強調，要規範開（kāi）展地（dì）籍調查，嚴格審核調查成果。要規範單元設定和代（dài）碼（mǎ）編（biān）製，依（yī）據（jù）規（guī）劃、審（shěn）批等（děng）材（cái）料，設定不（bú）動產單元或自（zì）然資源登記單元，編製（zhì）單（dān）元（yuán）代碼，並一直沿用。單元一經設定，不（bú）得隨意分割、合（hé）並或調整（zhěng）邊界。要按照《地籍調查規程》（GB/T42547-2023）等要求，規（guī）範開展地籍調查，確保權屬清（qīng）楚、界址（zhǐ）清晰（xī）、麵積準確。應（yīng）以權屬調查（chá）確（què）定的界址點（diǎn）、界（jiè）址線為依據開展地（dì）籍測（cè）繪。土地權（quán）屬來源不明確或實地界址不清晰的，應嚴格履行四鄰（lín）指界程序。要加強（qiáng）日常監管，不得指定或變（biàn）相（xiàng）指（zhǐ）定調查機（jī）構，不得違規收（shōu）取配（pèi）圖費、落宗費（fèi）等額外費（fèi）用。要規範（fàn）地（dì）籍調查成果，嚴格成果質量審核，確保成果質量。
《通知（zhī）》明（míng）確，要（yào）加快建設地籍數據庫，強化（huà）地（dì）籍數據應（yīng）用與更新。明（míng）確地籍數據庫是（shì）國土空（kōng）間基礎信息平台的重要組成部（bù）分（fèn），各地可根（gēn）據實際選擇建設模式。要（yào）持續（xù）提升地籍數據完整性和（hé）覆蓋度，力爭用3~5年時（shí）間建成較為完整的（de）地籍數據（jù）庫（kù），逐步形成全域覆蓋、要素齊全的地（dì）籍（jí）圖。要將地籍數據充分應用於規劃編（biān）製、審批、供地、登記、權益（yì）管理（lǐ）等自（zì）然資源管理工作。要堅持（chí）“建用結合、以（yǐ）用促建”，建立健全“日（rì）常+定期”更新機製，保持地籍（jí）數據現勢性、準確性和權威性（xìng）。（黃俊飛）
