全國國土空間規劃實施監測網絡建設方案印發
以“數字化”“網（wǎng）絡（luò）化”支撐（chēng）實現規劃全生命周期管（guǎn）理“智能化”
9月5日（rì），自然資（zī）源部（bù）辦公廳印（yìn）發《全國國土空間（jiān）規劃實施監測（cè）網絡（luò）建設（shè）工作（zuò）方案（2023-2027年）》（以下簡稱《方案》），提（tí）出以“數字化”“網絡化”支撐（chēng）實現國土空間規劃全（quán）生命（mìng）周期管理“智能化”，推動（dòng）美（měi）麗中（zhōng）國數字化治理體（tǐ）係構建和綠（lǜ）色智（zhì）慧的（de）生態文（wén）明建設。
《方案》明確，全（quán）國國（guó）土空間規劃實施監測網絡作為（wéi）構（gòu）建國土空間規劃實（shí）施（shī）監督（dū）體係的重要抓手（shǒu），主（zhǔ）要（yào）包（bāo）括三個層麵（miàn）建設任務（wù），即業務聯動網絡、信（xìn）息係統網絡、開放治理網（wǎng）絡。到2025年（nián），全國（guó）國土（tǔ）空（kōng）間規劃（huá）實施（shī）監測（cè）網絡基礎架構（gòu）形成，完成建設（shè）試點，形成經過實踐驗證、科學可行的全國（guó）國土（tǔ）空間規劃實（shí）施（shī）監測（cè）網絡建設技術方案，統一網絡（luò）架構、場景功能、算（suàn）法模型、數據治理等方（fāng）麵的技術要求。到2027年，上下聯通、業（yè）務（wù）協（xié）同、數（shù）據共（gòng）享的國土空（kōng）間（jiān）規劃實施（shī）監測網絡基（jī）本建成，開放治理生態總體形（xíng）成。
《方案》要求（qiú），各級自然資源部門要在職責範圍內（nèi）積極探索，重點圍繞九方麵任務合力推（tuī）進國土（tǔ）空間規（guī）劃實施監測網絡建（jiàn）設。一是升（shēng）級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息（xī）係統功（gōng）能。提升係統（tǒng）架（jià）構（gòu）開放性和軟硬件的支撐能力（lì），建（jiàn）設國土空間規劃實施監測政務係（xì）統便攜終端和國（guó）土（tǔ）空（kōng）間規劃（huá）實施監測（cè）網絡（公眾（zhòng）版）。二是緊密圍（wéi）繞（rào）國土空間（jiān）規劃實施監（jiān）督監測（cè）需求（qiú）搭建與本級職責匹配的國土空間（jiān）規劃實施監督、監測（cè）評估、部門（mén）共享、公眾服務、決策支持等應（yīng）用（yòng）場景。三是加強應用場景牽引的時空（kōng）數據治理。建（jiàn）立健（jiàn）全權威高效的數據（jù）獲取機製，推進（jìn）多源時空數據融合治理，建立健全（quán）跨層級、跨地域、跨部門有序共享數據的製度機製，加強數據（jù）質（zhì）量管理。四是構建橫向連（lián）通、縱（zòng）向貫（guàn）通的信息化網絡。加強（qiáng）資（zī）源整合，消除信息孤島和獨立係統，通過改造、升（shēng）級、連接等（děng）多（duō）種方式，實現相關平（píng）台、係統互聯互通。五是建（jiàn）立智慧國土空（kōng）間規劃模（mó）型（xíng）體係。運用通用（yòng）人工（gōng）智能等新（xīn）技術發展成果，加（jiā）大相關的（de）新模型新算法（fǎ）研發（fā）應（yīng）用力度，構（gòu）建國土空（kōng）間信（xìn）息模型（xíng），建設國土空間規（guī）劃專業大模型。六是建立（lì）健全（quán）政策標準（zhǔn）體係。完善相關方麵的製度、政（zhèng）策（cè）、標準（zhǔn），加強（qiáng）標準對接和業務貫通（tōng），保障國土空間規劃實施監（jiān）測網絡（luò）穩（wěn）定高效運行。七是加大科研傾（qīng）斜支持（chí）力（lì）度。強（qiáng）化知（zhī）識引領，構建新規劃（huá）思想（xiǎng）、新規劃理論、新規劃方法（fǎ）、新規劃技術、新治理手段相互支撐的集成體（tǐ）係（xì）。八是構建共（gòng）建共治共享的開放治理新生態。堅持常態化、機製性（xìng）、無差別的開放，通過多種方式暢通（tōng）相關領域的（de）高校、科研院所、企（qǐ）業、行業隊（duì）伍等參與國土空間治理（lǐ）的（de）渠道。九是建立健全安（ān）全運維保障（zhàng）體係。加強網絡安全和信息安全維（wéi）護，強化網絡安全態勢（shì）感知、監測預警、風險評估、事件（jiàn）處置、災難恢複等能力。
據悉，自（zì）然資源部將在全國（guó）選（xuǎn）擇（zé）部分積極（jí）性（xìng）高、工作（zuò）基礎（chǔ）好的（de）省份、城（chéng）市或區（縣），部署開（kāi）展國土空間規劃實施監測網絡建設試點，探索多層（céng）級（jí）的（de）建設方法路徑和政（zhèng）策機製。（記者 黃薇）
