（四川（chuān）農村日（rì）報全媒體（tǐ）記者 洪瑜（yú））3月（yuè）1日，省政府新（xīn）聞辦在（zài）成都舉行（háng）《四川省〈中華（huá）人民共（gòng）和國（guó）土地（dì）管理法〉實施辦法》(以（yǐ）下簡稱《實施辦（bàn）法》）新聞發布會，對《實施辦（bàn）法》的修訂（dìng）背景（jǐng）及（jí）主要（yào）內（nèi）容進行解讀。

省人大常委（wěi）會（huì）法製工作委員會（huì）副（fù）主（zhǔ）任楊闔表（biǎo）示（shì），此次《實施辦法》的修訂（dìng），是貫徹土地管理上（shàng）位法修（xiū）改的需要，是提升全省土地管理法治化（huà）水平的需（xū）要。“實踐中，我（wǒ）省部分（fèn）地區開展（zhǎn）的農村土地（dì）征收（shōu）、集體經營性建設用地入市和宅基地管（guǎn）理（lǐ）製度（dù）改革試點工作，在這些方麵都形（xíng）成了（le）一些成熟（shú）的經驗（yàn）和好的（de）做法，有必要及時予以總結並將（jiāng）經實（shí）踐檢（jiǎn）驗的製度成（chéng）果上升為地（dì）方（fāng）性法規，為土地管理工作提供有力的（de）法治保障。”

據（jù）介紹，2022年12月2日，《實施辦法》經四川省第十三屆人民（mín）代表大會常務委（wěi）員會第三十八（bā）次會議審議通過，明確於今年（nián）3月1日起正（zhèng）式施行。《實施辦法》自1987年製（zhì）訂以（yǐ）來，先（xiān）後經曆了4次修（xiū）正（zhèng）和2次修訂，為我省切實保護耕地（dì），節約集約用地（dì），促進經濟社會發展作出了重大貢獻（xiàn）。此次全麵修訂（dìng），主要從嚴守耕地保護紅（hóng）線、完善土（tǔ）地（dì）管理（lǐ）體製（zhì）、聚焦“多規合一”、規範土地征（zhēng）收、突出（chū）節（jiē）約集約（yuē）導向、優化土（tǔ）地要素保障（zhàng）和健全自然資源督察執法體係等七個方麵（miàn）提出了新的要（yào）求。

《實施辦法（fǎ）》明確（què）了政府的（de）耕地保護主（zhǔ）體責（zé）任。對（duì）耕地實行特殊保（bǎo）護，禁止違（wéi）規占用耕地開展綠化造（zào）林、超標準建（jiàn）設綠色通道、挖田造（zào）湖（hú）造景等活動。完（wán）善（shàn）耕地占補平衡製度，建立（lì）補（bǔ）充耕地（dì）指標省級統一交易製度（dù）。建（jiàn）立耕（gēng）地保（bǎo）護（hù）補償激勵機製。發揮基層政府在土地撂荒整治（zhì）中的作用（yòng），要求縣、鄉（xiāng）級政（zhèng）府鼓勵、引導農村集體經濟組織及其成員恢（huī）複閑置、荒蕪（wú）耕地（dì）耕種，防止土地撂荒。

《實施辦法》正式（shì）施行後，四川將規範土（tǔ）地征收（shōu），確保被征（zhēng）地（dì）農民原有生活水平（píng）不（bú）降低。《實施辦法》通過細化完善征地程序和要求，合（hé）理確定補償標準和方式，確保征地程序公開民主，被征地（dì）農民長遠（yuǎn）生計（jì）有保（bǎo）障。如在完善土地征收程（chéng）序上，規定（dìng）土地現狀調查結（jié）果應當由擬征收（shōu）土（tǔ）地的（de）所有（yǒu）權人（rén）、使用權人確認；經聽證修改的征地補償（cháng）安（ān）置（zhì）方案按原有（yǒu）的途徑予以公告；將（jiāng）市、縣級政府應（yīng）當召開聽證會的“多數”界定為“超過二分之一（yī）”；明確納入基本養老等社會保障體係人員名單的提出、審（shěn）核、公示、核定（dìng）、審定（dìng）程序。

《實施辦法》還對土地管理體製進行了調整優化（huà），明確各級（jí）政府和政府各部門（mén）的土地管（guǎn）理（lǐ）職責。優（yōu）化（huà）完（wán）善（shàn）督察執法（fǎ）體（tǐ）係，建（jiàn）立（lì）自然資（zī）源督察製度、土地執法責任機製、土地執法動態巡查製度、土地市場信用監管機製，並加大追責（zé）問責力度。